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水利薄弱环节管理三年举动实施办法

点击量:231 更新工夫:2017-3-3 泉源:    【打印】 【封闭】

 

水利薄弱环节管理三年举动实施办法
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2017-02-28  | 阅读次数: 403 | 泉源: 民生工程办公室 | 【 字体: 】【封闭】金博棋牌提现
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安徽省水利厅 安徽省财政厅 

    为做好2017年度灾后水利薄弱环节管理三年举动事情,凭据《安徽省人民政府关于2017年实行33项民生工程的关照》(皖政〔201710号)、《安徽省加速灾后水利火誉修复取薄弱环节建设性管理三年举动计划》(以下简称《三年举动计划》)和相干配套政策文件,现制订年度实施办法以下:

    一、指导思想

    深切贯彻习近平总书记关于抓紧策划灾后水利建设的主要指导肉体,卖力落实省委、省政府布置,兼顾思索经济社会生长和防洪减灾要求,对峙“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则,以题目为导向,聚焦灾区,补齐短板,企图用3年阁下工夫,根据“建档立项、挂图作战,体系计划、分类施策,远近联合、急用先行,范例顺序、落实义务,不等不靠、先建后补”的基本思路,尽力推动灾后水利工程薄弱环节建设性管理事情,出力进步防洪排涝才能,为确保人民群众生命安全,增进全省经济社会可持续发展,打造立异型“三个强省”供应坚固的水利保障。

    二、总体目标

    周全完成列入国度“十二五”计划的火阳江(当涂段)、青弋江、裕溪河、秋浦河、皖河、滁河、池河等7条重要支流管理工程和20132015年中小河道管理工程规划内项目,新增火阳江中游管理、杭埠河(露丰乐河)管理、大沙河管理、滁河管理、皖河管理、汾泉河管理等6项工程。周全启动新一轮中小河道管理,个中对牛屯河等14条中小河道停止体系管理。偏重对包孕沿江重点湖泊圩区内的长江流域64个易涝区停止管理,新建、改扩建排涝泵站装机容量31万千瓦。周全处理现有小型水库病险题目,对经平安审定或评价认定存在病险题目的1627座小型水库停止除险加固。

    三、年度义务

    (一)重要支流管理。实行火阳江(当涂段)、青弋江(芜湖段、宣城段)、裕溪河(合肥段、芜湖段、马鞍山段)、皖河、滁河、池河、秋浦河等7条(共计10个项目单位)重要支流管理项目。

    (二)中小河道管理。根基完成列入实施方案内去冬今春布置实行的114其中小河道管理项目,力图新完工建立79其中小河道管理项目。

    (三)重点地区排涝才能建立。完工建立巢湖市义城圩义城站、马鞍山市博望区军民圩野风港站、马鞍山郑蒲港新区大王站、南陵县(清浦塘、温和站)、芜湖市镜湖区袁泽桥站、郎溪县第一结合圩下部城西站(桥东圩站)、枞阳县永登圩永登站、东至县尧渡站等8处重点易涝区排涝泵站。

    (四)小型病险水库除险加固。实行已列入《三年举动计划》内400座小型病险水库除险加固项目。

    四、实行布置

    (一)重要支流管理。裕溪河管理(合肥段、马鞍山段、芜湖段)汛后周全完工建立,其他已完工项目应尽力加速工程建立进度。

    (二)中小河道管理。2017岁尾前根基完成列入实施方案内去冬今春布置实行的114其中小河道项目管理事情;2017年新增加的庐江县兆河防洪管理工程(神墩河)等79其中小河道管理项目4月尾前应完成初设上报,7月尾前完成初设批复事情,力图201712月尾前悉数完工建立。

    (三)重点地区排涝才能建立。加速8处重点易涝区排涝泵站的前期工作进度,2017年年底前悉数完工建立。

    (四)小型病险水库除险加固。列入2017省企图实行的小型水库除险加固项目根据水利部制订的《水库大坝平安审定设施》或《安徽省小型水库大坝平安评价设施(暂行)》立刻展开平安审定(或评价)事情,抓紧构造初设体例和审批,尽快展开招投标事情,确保2017年汛后周全完工建立,201712月尾前完成投资企图的70%2018年汛前悉数建立完成。

    五、资金政策

    列入实施方案内的项目主动争夺中心投资,关于重要支流及中小河道管理、重点地区排涝才能建设项目省级财务预先下达15%的启动资金,预留5%的资金作为综合奖补资金。定时构造验收并经由过程的项目,省财务实时兑现预留的5%综合奖补资金;对不克不及定时完成完工验收的项目,不再布置省级预留的5%综合奖补资金。

    六、保障步伐

    (一)增强组织领导,层层落实义务。各地要制订明白的义务清单、义务清单,一一明白义务单元和责任人,构建横向到边、纵向到底的义务系统。各市水利(水务)局、各有关单元肯定一名牵头责任人、一名牵头联络员和详细工作人员卖力灾后水利薄弱环节管理三年举动民生工程事情。

    (二)增强建立管理,包管进度质量。根据依法依规、范例顺序、提高效率的要求,推动项目顺遂实行。建立健全“项目法人卖力、监理单元掌握、施工单位包管、政府部门监视”的质量安全管理系统,严厉质量评定和验收把关,强化质量巡查和安全生产大检查,确保工程建立质量和平安。项目法人要根据灾后水利薄弱环节建设性管理计划,倒排工期、竖立台账、挂图作战。各有关单元要增强资金管理,完美审核机制,增强工程督查稽查查察,加大对施工现场的羁系力度,建立健全稽查查察事情档案、台账,卖力落实整改措施,包管建立效果。

    (三)拓宽投资渠道,强化资金保障。多渠道筹集建立资金,加大对灾后薄弱环节建设性管理的投入。一是加大财务资金投入力度,正在主动争夺中心资金的基础上,省、市、县财务把灾后薄弱环节建设性管理作为大众财政投入的重点范畴,施展大众财政投入主渠道感化。二是增强取金融机构对接,各地主动争夺农业发展银行、国度开辟银行等金融机构扩大专项建立基金、中长期专项过桥存款、典质增补存款范围和局限,支撑水利薄弱环节管理建立。金融机构要优化存款审批顺序,立异金融产物和金融效劳。三是主动接纳PPP等形式,吸引撬动社会资源到场灾后水利薄弱环节建设性管理。四是范例资金运用管理,严格执行各项财务制度,实在管好用好建立资金。对欺骗、套取建立资金等行动,庄重追查相干单元和职员义务。

    (四)强化督查审核,严厉追责问责。严厉催促搜检,逐级竖立灾后水利薄弱环节建设性管理工作报告和督查问责轨制。各地对比《安徽省灾后水利薄弱环节建设性管理项目考核办法》(已上报省政府),完美指标体系,健全评价机制,严厉审核验收,真正把灾后水利火誉修复取薄弱环节建设性管理事情考准核实。

    (五)加大宣扬力度,构成优越气氛。卖力总结灾后水利薄弱环节管理三年举动建立和管理中的好做法、好履历,经由过程电视、播送、报纸、网络等各种媒体,鼎力大举宣扬灾后水利建设的重大意义和相干政策,实时报导建立静态、事情亮点和工程效益,构成有关各方齐心协力抓建立的优越气氛。

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